引言

目前，國內稅務局網站多數以信息發布、政務公開為主，缺少真正的在線服務內容，缺乏公眾的實時監督，仍然停留在簡單的網站信息展示階段。隨著政府網站績效考核辦法的發布，越來越多的市稅務局網站要向“在線服務、一體化”政府站點轉變。但是，目前國內市稅務局政府網站由職能化到服務平臺化轉變的效果并不理想。主要存在電子政務信息安全防范不夠、資源整合技術缺乏、信息公開不全面、在線服務水平不到位、民主渠道比較局限等幾個方面。那么，該如何成功轉變便成了重要問題！

市稅務局政府網站平臺現有網站業務情況

國內各市稅務局政府網站正在向“服務平臺化、站點集群化”的特點發展。其中，市稅務局政府網站作為市級下屬局級網站，向上具有數據上載作用，向下具有在線辦公和查詢作用；市稅務局政府網站通過對大眾進行引導，為大眾提供在線進行稅務登記、涉稅事項查詢等服務。不同市局政府網站通過資源共享，共同組成“市級政府在線辦公站點群”的新型政府電子政務辦公平臺。

市稅務局政府網站構建目標

隨著互聯網技術的不斷演變和提高，對市稅務局政府網站的作用提出了更高的要求。依據“2008年政府網站績效考核各項指標”，從市稅務局政府網站改革趨勢出發，以實現集安全、資源整合、在線服務、信息公開、民主參與于一身的政府網站平臺為最終目的，安全、靈活、可擴展等眾多特性，依托市稅務局政府網站解決方案，讓納稅人在第一時間獲取相關信息，能夠在線辦理所有涉稅事項，并能夠參與對國稅機關和國稅人員的監督，建設優質網上辦稅平臺，打造最佳納稅服務品牌。最終成為“一站式、一體化”的政府網站電子政務平臺。

政務信息公開重點強調政府網站公開信息的全面性和實效性，并兼顧信息的準確性與完整性，最高效的進行資源整合和共享。通過市稅務局政府網站的“橋梁”作用，為下屬各局級政府站點提供統一、規范、實時的政府信息公開服務。

在線辦事重點強調以居民、企業、外籍人士等用戶為中心的信息資源整合，將實體辦事流程網絡化，加快用戶和政府辦事效率，提供在線辦理所有涉稅事項及結果查詢等服務。

公眾參與健全市稅務局政府網站的各種“公眾參與”渠道，保證公眾意見和建議得到及時處理與反饋，對局級各部門做好監督及管理作用。

網站技術平臺選型

政府網站管理系統是公司根據政府實際應用需求而提供的一套完整的政府網站管理應用解決方案，協助各級政府向“服務平臺化、站點集群化”的特點發展，且極強的可擴展性能可滿足不同政府信息整合及二次擴展應用需求。

網站實施目標

通過市稅務局政府網站，讓納稅人在第一時間獲取相關信息，能夠在線辦理所有涉稅事項，并能夠參與對國稅機關和國稅人員的監督，建設優質網上辦稅平臺，打造最佳納稅服務品牌。

數據平滑遷移充分了解市稅務局客戶所在市局級網站現狀，分析研究后完成原有數據的平滑遷移。

完善政府資源整合為市稅務局政府網站辦事服務資源提供技術整合，圍繞政府對公眾的各項涉稅事項，提供辦事指南、表格下載、在線申報、稅務登記及相關涉稅事項的進度、結果在線查詢服務；對本局現有稅務數據及辦公系統進行深度整合；加大公益信息發布和在線服務力度。
?   網站與內網信息的銜接
?   網站在線辦稅信息與CTAIS2.0的銜接
?   與市政府網站的銜接
? 與銀行（繳稅方式與繳稅信息）、地稅（聯合辦證）、工商（營業執照）、技術監督局（代碼證）、公安（身份證）審批中心相關部門的信息交換
?   成熟的法規庫（總局、省局的鏈接）

豐富用戶需求，提高服務的實用性根據市稅務局政府網站“需結合用戶需求加強辦事服務的策劃，充分利用已公開的政府資源創新公共服務；深入研究用戶需求，深化政府網站在教育、醫療、就業、社會保障等主要民生領域及納稅、開辦設立等企業基本服務領域的服務深度，提高服務實用性?！钡娜蝿?，為網站各涉稅事項的在線服務提供“團隊駐守式”功能開發、功能擴展及項目實施。

完善互動渠道，加強公眾參與引導為市稅務局政府網站提供和完善“在線訪談”、“網上調查”、“意見征集”、“投訴舉報”、“留言板”、“服務熱線”等互動渠道功能；建立健全的反饋保障機制、訪談長效機制。保障公眾對責任主體的監督問責，提升參與效果。

健全安全機制，保證信息安全為市稅務局政府網站提供完善的信息、數據及管理安全機制和權限管理機制?！鞍踩珯C制”將通過遠程網馬掃描、惡意網站鑒定、數據加密等方式，保證網站對木馬、黑客的防范能力；“權限管理機制”通過對重要欄目身份鑒別、跨站腳本和 SQL 注入掃描等方式，保障用戶隱私，并通過對管理入口安全性和身份鑒別強度的檢查，提供網站對后臺管理入口安全保護的能力。

了解用戶需求及完成政府網站績效考核為市稅務局政府網站提供建立工作報告、計劃總結、政府采購等當期政務信息的政務公開目錄；對各期重點監測的領域和主題進行了細分等工作的監測和統計提供解決方案，協同政府網站了解用戶需求和完成政府網站績效考核。

提高用戶瀏覽、使用體驗為市稅務局政府網站提供用戶體驗研究，幫助政府網站對前臺瀏覽及操作過程中，涉及到的界面、服務流程及感受等進行UI優化。

提高網站信息及內容質量為市稅務局政府網站管理人員提供簡潔且強大的在線編輯模塊，降低信息及內容錄入難度，提升在線信息編輯質量和速度。

市稅務局政府網站

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